Всемирный банк пообещал Украине оптимистичное будущее

Всемирный банк обнародавал улучшенный прогноз для украинской экономики на 2010-2012 гг. Как ожидается, украинская экономика вырастет в текущем году на 3,5% (предыдущий прогноз – 2,5%), в следующем – на 4%, а через год – на 5%. В такой положительный прогноз заложено условие, что МВФ все-таки возобновит сотрудничество с Украиной в рамках новой программы, которая сейчас как раз находится в процессе разработки и обсуждения обеими сторонами.

Также, по словам старшего экономиста представительства Всемирного банка в Украине Руслана Пионткивского, улучшение обусловлено, прежде всего, оживлением мирового спроса, в том числе и на украинскую продукцию. В этом году, как ожидают в международной организации, экспорт будет расти почти вдвое быстрее, чем экономика в целом, но будет компенсироваться еще более быстрым (почти втрое быстрее, чем ВВП) ростом импорта. «Рост мирового ВВП составит 3,1% в 2010 году после падения на 2,1% в 2009-ом, - отмечает эксперт. – Ожидается, что изменение динамики международной торговли будет еще более заметным, что будет иметь позитивный эффект на экономику Украины как через объемы торговли, так и через цены». Правда, на фоне роста экспортоориентированных отраслей одновременно отечественный ВВП будут тащить ко дну строительство и оптовая торговля. Кроме того, внутренний спрос на украинском рынке останется слабым, а банковский сектор будет пребывать в напряжении.

Прогноз организации относительно инфляции оказался менее обнадеживающим и, в нарушении традиций, более низким, чем правительственный. Если в государственной программе экономического и социального развития Украины на 2010 год рост потребительских цен предполагается на уровне 13,1% (правда, в бюджет-2010 правительство заложило все же 9,7%), то Всемирный банк предсказывает 11,9%, отмечая тенденцию к замедлению инфляции. Этому способствует большой «разрыв производства» и уменьшение внутреннего спроса, объясняет Пионткивский. Однако отсрочка вопроса с увеличением стоимости энергоносителей для населения не позволяет надеяться на удержание по итогам года инфляции в пределах однозначного числа. Но уже в 2011 году она снизится до 9,5%, в 2012 – до 8,1%.

Основной проблемой для нынешней украинской экономики в банке считают дефицит бюджета. В законе про бюджет на текущий год фигурирует цифра 5,3% ВВП. Но, как отмечают эксперты организации, дефицит недооценен, в том числе из-за рисков относительно поступлений доходов. «Потребности в финансировании госсектора остаются существенными, потому срочно необходимы меры для пересотра расходов и приближения их к более реалистично прогнозированным доходам» - отмечают во Всемирном банке. По оценкам аналитиков организации, на самом деле дефицит бюджета составит порядка 6,0% ВВП с учетом дефицита НАК «Нафтогаз» и без учета затрат на рекапитализацию банков и при условии, что правительство реализует условия по сокращению дефицита, которые выдвинет МВФ. Иначе, по словам координатора программ экономического развития Всемирного банка по Беларуси, Украине и Молдове Пабло Сааведры, более реалистичный прогноз составлял бы более 8% ВВП.

Как полагает экономист, для того, чтобы уменьшить ожидаемый дефицит бюджета, необходимо провести ряд мер, в частности, в фискальном, социальном секторах. Среди них – изменения в пенсионной системе, повышение тарифов на энергоносители и коммунальные услуги, сокращение налоговых льгот и устранение лазеек в налогообложении прибыли предприятий. Это не только поможет сузить дыру в бюджете, но и будет способствовать своевременному возврату НДС экспортерам и восстановлению доверия инвесторов. При этом, по мнению Сааведры, изменения в фискальной системе не должны отразиться на бедных слоях населения, поскольку социальные платежи будут переориентированы от плохо адресованных программ до адресной социальной помощи.