Несчастливы вместе

Могут ли частные автомобили мирно и счастливо сосуществовать с городскими центрами? Наверное, нет. Особенно в старинном городе, который развивался под влиянием потребностей многочисленных поколений. Тогда, возможно, шанс добиться в этом гармонии есть в городе, который создается с нуля? Но и здесь — нет, даже эта утопическая мечта обречена на неминуемый провал из-за скорости, с которой меняются запросы и потребности общества. Но именно этот провал дает подсказку, как справиться с проблемой Киева — обилием пробок.

Не нужно разрушать уникальную идентичность города в попытке справиться с проблемами с трафиком: эти проблемы изменятся раньше, чем городская власть успеет предпринять любой масштабнй шаг. Многие международные примеры свидетельствуют, как политически легкие и дальновидные решения, ставившие под угрозу само существование городских центров, все равно оказывались неэффективными — либо из-за непредвиденных изменений в жизни города, либо из-за негибкости этих решений.

Но если выход — не в политической воле и изобретательности, не в выборе «черное» или «белое», то каким оно должно быть? Как это часто происходит в жизни, ответ можно найти, смешав оттенки «серого». Дорожные заторы — не ядерная физика. Здесь все просто: слишком много транспортных средств находится в одном и том же месте в одно и то же время. Решить это можно двумя способами. Один — увеличить пропускную способность дорог, что само по себе плохая идея, так как в итоге этот способ просто создает больше места для тех же пробок. Второй путь — сократить количество транспортных средств на дорогах. Для этого можно, например, взимать плату за проезд по дороге (так называемую плату за пользование перегруженной трассой) или ввести дни номерных знаков (машины с четными номерами ездят по одним дням, с нечетными — по другим). Все эти меры имеют мгновенный, но временный эффект, так как шок от их введения проходит со временем. Конечно, есть и третий вариант — ничего не делать. Раздражение, которое заторы вызывают у пытающихся «прорваться» водителей, само по себе начинает иметь регулирующий эффект, когда достигается «точка кипения». Но если выбрать путь ничегонеделания, какие гарантии, что городской центр продолжит физически функционировать и при этом будет приемлемым с точки зрения чистоты окружающей среды? 

Что на самом деле помогает в таких случаях — так это создание в определенные временные промежутки физически защищенных маршрутов для обслуживающего транспорта. То есть выделенных дорожных полос для автобусов, трамваев и такси с приоритетом движения на перекрестках, которые также можно было бы использовать специальным машинам аварийно-спасательных служб и другим транспортным средствам, которые считаются важными для благополучия города. При этом все остальные дорожные работы на неразграниченных дорогах должны выполняться только в четко установленные промежутки времени. Кроме того, нужно финансово стимулировать использование дружественных для окружающей среды транспортных средств, которые вызывают меньше загрязнения, чем обычные авто.

Что касается безответственной парковки авто на тротуарах и газонах, то общество считает это допустимым, когда нарушитель уверен, что он или она имеет на это моральное право ввиду нехватки парковочных зон. Проблема в том, что и с экономической, и с экологической точек зрения нежелательно оборудовать центр города абсолютно достаточным количеством парковочных мест. Таких мест должно быть ровно столько, чтобы горожане не могли нехваткой мест оправдывать неправильную парковку, но не больше. При этом уличные парковки должны создаваться лишь в определенных местах и должны быть довольно дорогими, чтобы стимулировать частных инвесторов строить парковки вне улиц.

Этот подход применяется во многих европейских городах и, как показывает их опыт, довольно результативно. Однако не стоит забывать, что он работает только при наличии справедливого и строгого контроля в сочетании с возможностью налагать штрафы, а также желанием национального правительства стимулировать использование дружественных для окружающей среды транспортных средств.